二○一一年,清城區(qū)屠宰辦在區(qū)委、區(qū)政府以及上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》和相關(guān)法律、法規(guī),站在對(duì)人民群眾身體健康和生命安全負(fù)責(zé)的高度,切實(shí)履行對(duì)我區(qū)生豬屠宰活動(dòng)的監(jiān)督管理職能,把配合有關(guān)部門開(kāi)展“瘦肉精”檢驗(yàn)、認(rèn)定和查處工作擺到突出位置,及時(shí)互通信息,形成監(jiān)管合力,最大限度地消除我區(qū)肉品安全隱患?,F(xiàn)將二○一一年的工作具體總結(jié)如下:
一、嚴(yán)格屠宰管理,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,確保節(jié)日期間肉食品安全。根據(jù)市食安委《關(guān)于開(kāi)展元旦、春節(jié)期間食品安全檢查的通知》、以及市經(jīng)信局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于做好春節(jié)期間豬肉質(zhì)量和酒類消費(fèi)安全的通知》、《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于認(rèn)真做好2011年中秋、國(guó)慶節(jié)日期間食品安全工作的通知》的文件精神。我單位高度重視,由主管領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)開(kāi)展元旦、春節(jié)、中秋、國(guó)慶期間生豬(牛、羊)肉品質(zhì)量安全執(zhí)法檢查工作,通過(guò)周密部署,采取將具體的監(jiān)管工作責(zé)任分解落實(shí)到各鎮(zhèn)(街)相關(guān)的管理單位以及管理人員等措施,嚴(yán)格屠宰企業(yè)管理,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,確保了本地區(qū)生豬(牛、羊)肉類食品的安全,節(jié)日市場(chǎng)穩(wěn)定,使廣大市民過(guò)上了一個(gè)祥和節(jié)日。節(jié)日期間執(zhí)法隊(duì)執(zhí)法檢查共20次,未發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)屠宰行為。
二、認(rèn)真部署專項(xiàng)整治,確保我區(qū)生豬(牛、羊)屠宰專項(xiàng)整治順利開(kāi)展。根據(jù)中央編辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“瘦肉精”監(jiān)管工作的意見(jiàn)》和省經(jīng)信委《關(guān)于印發(fā)廣東省生豬(牛、羊)屠宰專項(xiàng)整治工作的通知》精神,我區(qū)在今年開(kāi)展了生豬(牛、羊)屠宰專項(xiàng)整治工作。專項(xiàng)整治期間我單位一是結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,制訂生豬(牛、羊)屠宰專項(xiàng)整治方案。按照上級(jí)的指示精神,為加強(qiáng)生豬屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”等違禁止藥物檢測(cè),加強(qiáng)生豬屠宰監(jiān)管,確保出廠肉品質(zhì)量安全,保障消費(fèi)者合法權(quán)益,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,于2011年4月制訂《2011年清城區(qū)生豬(牛、羊)屠宰專項(xiàng)整治方案》。二是成立相關(guān)機(jī)構(gòu),落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。區(qū)屠宰辦成立了主任朱海潮同志任組長(zhǎng)、稽查隊(duì)長(zhǎng)羅文飛同志任副組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。2011年4月14日,由我單位主持召開(kāi)了由各鎮(zhèn)(街)屠宰辦負(fù)責(zé)人和定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))負(fù)責(zé)人參加的我區(qū)開(kāi)展生豬(牛、羊)屠宰專項(xiàng)整治工作會(huì)議。會(huì)議要求各鎮(zhèn)(街)要成立相應(yīng)的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,以及制定專項(xiàng)整治工作方案。加強(qiáng)專項(xiàng)整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照工作目標(biāo),認(rèn)真履行工作職責(zé),落實(shí)責(zé)任,建立健全豬肉(牛、羊)質(zhì)量安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。三是吸取教訓(xùn),對(duì)生豬屠宰行業(yè)進(jìn)行全面排查。3月15日,中央電視臺(tái)曝光河南濟(jì)源雙匯和南京興旺屠宰場(chǎng)收購(gòu)?fù)涝缀?ldquo;瘦肉精”生豬案件后,引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,其中的教訓(xùn),值得我們認(rèn)真吸取,這次事件再次告誡我們,對(duì)肉品質(zhì)量安全問(wèn)題不能存有半點(diǎn)僥幸心理,要依法承擔(dān)起對(duì)生豬屠宰活動(dòng)的監(jiān)督管理職責(zé)。按照上級(jí)的通知要求,我單位全面檢查生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)肉食品質(zhì)量安全管理制度執(zhí)行情況,認(rèn)真排查本地區(qū)屠宰行業(yè)存在的問(wèn)題和安全隱患。并對(duì)本地區(qū)的生豬數(shù)量及來(lái)源進(jìn)行登記統(tǒng)計(jì)。清城區(qū)2010年屠宰生豬28.5萬(wàn)頭,區(qū)屠宰量約為763頭,其中每日除了本地的生豬外有來(lái)自三水、四會(huì)外地來(lái)源的生豬約16頭。四是落實(shí)經(jīng)銷戶責(zé)任,簽訂《生豬質(zhì)量安全責(zé)任書》。按照屬地管理原則,區(qū)屠宰辦以及各鎮(zhèn)(街)屠宰辦積極落實(shí)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)與生豬(牛、羊)經(jīng)銷戶簽訂不準(zhǔn)經(jīng)銷含“瘦肉精”等違禁藥物的《生豬屠宰安全責(zé)任書》工作。全區(qū)各定點(diǎn)屠宰場(chǎng)與經(jīng)銷戶共簽訂《生豬質(zhì)量安全責(zé)任書》308份,100%與經(jīng)銷戶簽訂責(zé)任書的有市萬(wàn)安公司以及高橋、源潭、洲心、高田、飛來(lái)峽、江口、石角、橫荷等8個(gè)鎮(zhèn)(街)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)。五是依法履行職責(zé),配合有關(guān)部門做好“瘦肉精”監(jiān)管工作。屠宰企業(yè)是肉品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人,我單位按照工作方案要求,重點(diǎn)加強(qiáng)屠宰企業(yè)管理,督促屠宰企業(yè)做好檢查登記,嚴(yán)禁屠宰證件不齊或缺損的生豬,嚴(yán)禁屠宰未經(jīng)檢疫合格的生豬,屠宰生豬必須按照規(guī)范的工藝流程,并實(shí)施肉品品質(zhì)同步檢驗(yàn),對(duì)檢出的病害豬及產(chǎn)品,根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理,如實(shí)記錄生豬產(chǎn)品流向,并積極配合有關(guān)部門做好“瘦肉精”檢驗(yàn),嚴(yán)把肉品品質(zhì)檢驗(yàn)關(guān)和肉品出場(chǎng)關(guān)。嚴(yán)禁出廠未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的生豬產(chǎn)品。通過(guò)專項(xiàng)整治,實(shí)現(xiàn)私屠濫宰、定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))違規(guī)、違法查處率達(dá)100%,生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))100%落實(shí)宰前“瘦肉精”檢測(cè)、出廠肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格率100%。
三、加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰加工企業(yè)監(jiān)督檢查,確保本地區(qū)肉類食品質(zhì)量安全。今年,在對(duì)市區(qū)及各鎮(zhèn)(街)定點(diǎn)屠宰加工企業(yè)的肉品品質(zhì)監(jiān)督管理過(guò)程中,繼續(xù)重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督定點(diǎn)屠宰企業(yè)落實(shí)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度的落實(shí)情況,指導(dǎo)各屠宰加工企業(yè)嚴(yán)格按照《生豬屠宰操作規(guī)程》的具體要求進(jìn)行屠宰加工,以及嚴(yán)格執(zhí)行《生豬屠宰產(chǎn)品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程》,做好生豬及生豬產(chǎn)品的檢疫、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作,把好生豬入廠檢疫關(guān)和肉品出廠檢驗(yàn)關(guān),確保肉品質(zhì)量安全。在規(guī)范屠宰加工企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為的同時(shí),我單位嚴(yán)格要求各屠宰加工企業(yè)按照《生豬屠宰管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》規(guī)定,建立質(zhì)量追溯制度,在各類的臺(tái)帳管理中,如實(shí)記錄活豬進(jìn)廠(場(chǎng))時(shí)間、數(shù)量、產(chǎn)地、供應(yīng)者、屠宰與檢驗(yàn)信息及出廠時(shí)間、品種、數(shù)量和流向,實(shí)現(xiàn)生豬肉品質(zhì)量安全可追溯制度。今年全區(qū)的生豬定點(diǎn)預(yù)計(jì)屠宰量26.4萬(wàn)頭,預(yù)計(jì)比去年減少2.4萬(wàn)頭,其中市區(qū)7.3萬(wàn)頭,比去年減少1.8萬(wàn)頭,各鎮(zhèn)(街)19萬(wàn)頭,比去年減少0.6萬(wàn)頭。
四、結(jié)合生豬(牛、羊)屠宰專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為。今年我單位將城鄉(xiāng)結(jié)合部的私宰點(diǎn),以及其屢禁不止的頑固窩點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)排查,加大查處執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為。稽查隊(duì)在加強(qiáng)日常的常規(guī)巡查的同時(shí),加大查處力度,依法對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控、跟蹤,形成打擊私屠濫宰和銷售、使用不合格肉品違法行為的高壓態(tài)勢(shì),通過(guò)加強(qiáng)整治,私宰案件比往年大大減少。全年查處私宰案件4宗,查處沒(méi)收私宰肉
五、積極落實(shí)屠宰廠(場(chǎng))設(shè)置規(guī)劃,配合做好關(guān)閉規(guī)劃外屠宰廠(場(chǎng))各項(xiàng)工作。為加強(qiáng)生豬屠宰管理,加快我區(qū)生豬屠宰集約化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)步伐,按照清遠(yuǎn)市經(jīng)信局下發(fā)的清遠(yuǎn)市整合關(guān)閉規(guī)劃外屠宰廠(場(chǎng))名單及時(shí)間安排表的通知要求,我單位積極配合飛來(lái)峽鎮(zhèn)政府落實(shí)今年計(jì)劃外江口屠場(chǎng)關(guān)閉任務(wù),并認(rèn)真做好該地區(qū)的豬肉供應(yīng)對(duì)接工作,保障市場(chǎng)供應(yīng)。
六、配合財(cái)政部門,做好待宰前死亡生豬無(wú)害化處理申報(bào)補(bǔ)貼抽查核實(shí)工作。今年的上半年我單位根據(jù)《生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))病害豬無(wú)害化處理管理辦法》精神,積極負(fù)責(zé)做好對(duì)我區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))病害豬無(wú)害化處理監(jiān)督管理和信息報(bào)送工作,配合財(cái)政部門管理落實(shí)病害豬損失補(bǔ)貼和無(wú)害化處理費(fèi)用補(bǔ)貼資金。全年全區(qū)申領(lǐng)的病害豬損失財(cái)政補(bǔ)貼18頭9000元。病害豬無(wú)害化處理費(fèi)用財(cái)政補(bǔ)貼19頭1520元。為加強(qiáng)對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))病害豬無(wú)害化處理監(jiān)督管理,于今年的5月份聯(lián)合區(qū)財(cái)政管理部門對(duì)我區(qū)有申領(lǐng)財(cái)政補(bǔ)貼的部份定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))生豬貨主進(jìn)行抽查核實(shí),其中抽查屠宰廠(場(chǎng))1個(gè),生豬貨主7人,涉及的病害豬10頭。補(bǔ)貼對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)場(chǎng)符合有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
七、積極落實(shí)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作方案,切實(shí)開(kāi)展幫扶工作。今年根據(jù)幫扶的飛來(lái)峽鎮(zhèn)社崗村李用蘭、陳桂芳兩戶貧困戶家庭的實(shí)際情況,著力改善該兩戶貧困家庭的生產(chǎn)生活條件,千方百計(jì)增加貧困家庭收入。2011年本單位領(lǐng)導(dǎo)到村8人次,與村“兩委”研究工作4次,單位干部職工到戶16人次,落實(shí)幫扶資金0.24萬(wàn)元。
八、積極推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的深入實(shí)施,切實(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。根據(jù)區(qū)紀(jì)委的部署安排,我單位為切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo),成立由朱海潮主任為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織全體干部職工根據(jù)自身崗位特點(diǎn)、深入學(xué)習(xí),以屠宰執(zhí)法、財(cái)務(wù)支出、車輛管理等崗位為重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展查找崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作深入實(shí)施。圍繞崗位排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)9個(gè),簽訂《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾書》共9份,進(jìn)一步完善了《執(zhí)法隊(duì)內(nèi)部管理制度》、《辦公室管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《車輛管理制度》、《檔案工作任務(wù)與制度》等多項(xiàng)規(guī)章制度。
2012年工作計(jì)劃:
一、按照《清遠(yuǎn)市生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))設(shè)置規(guī)劃》,繼續(xù)完善2011年關(guān)閉的計(jì)劃外的飛來(lái)峽江口屠宰場(chǎng)的各項(xiàng)工作,確保該地區(qū)肉食品安全和市場(chǎng)供應(yīng)的穩(wěn)定。
二、繼續(xù)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)生豬屠宰的監(jiān)督檢查管理工作,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、制售注水肉、病害肉等違法行為,保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全,保障消費(fèi)者合法權(quán)益。
三、新的《廣東省生豬屠宰規(guī)定》于2011年10月1日起施行, 2012年將利用多種形式進(jìn)行大力宣傳生豬屠宰管理的法律、法規(guī),引導(dǎo)廣大消費(fèi)者增強(qiáng)安全意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí),提高民眾的食品安全意識(shí)、科學(xué)消費(fèi)意識(shí)、社會(huì)監(jiān)督意識(shí)。
四、繼續(xù)落實(shí)飛來(lái)峽鎮(zhèn)社崗村的兩戶貧困家庭的幫扶任務(wù)工作。